（原標(biāo)題： 各界期盼營改增好上加好）

　　【廣州會(huì)計(jì)記賬公司導(dǎo)讀】隨著營改增推進(jìn)，無論是地區(qū)范圍的拓展，還是不同產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)圍，都會(huì)影響到地方財(cái)政的平衡和地方稅收體系的完整。

　　廣州會(huì)計(jì)記賬公司認(rèn)為，作為“十二五”以來力度最大、波及面最廣和影響最深遠(yuǎn)的重大稅制改革措施之一，“營改增”試點(diǎn)政策到底給企業(yè)帶來哪些變化，后者又如何看待這些變化?帶著問題，本報(bào)各地駐站記賬小編和通訊員走訪了方方面面的企業(yè)和專家。

　　400多億元減稅紅包惠及上下游企業(yè)

　　安徽省合肥市作為中部地區(qū)第一個(gè)省會(huì)城市開始“營改增”試點(diǎn)。

　　3個(gè)多月后，在合肥市蜀山區(qū)國稅局“營改增”納稅人辦稅“專屬通道”，記賬小編遇到了安徽南瑞繼遠(yuǎn)軟件有限公司總會(huì)計(jì)師陳紅梅，她高興地說：“我們公司屬于信息技術(shù)行業(yè)，從事計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)品的開發(fā)、評(píng)測?！疇I改增’之前，每開具一份發(fā)票都要按銷售額全額征收5%的營業(yè)稅，但我們從外部購進(jìn)的勞務(wù)和貨物發(fā)票無法抵扣，重復(fù)征稅給企業(yè)經(jīng)營帶來了很大壓力。‘營改增’后，公司按照6%的稅率開具增值稅專用發(fā)票，同時(shí)外包服務(wù)取得的增值稅專用發(fā)票可以抵扣。2012年第四季度，公司開具6%的增值稅銷項(xiàng)稅發(fā)票較原先5%的營業(yè)稅稅額增加了60萬元，但同時(shí)取得172萬元的外購服務(wù)進(jìn)項(xiàng)稅抵扣，兩者相抵后，稅款反而減少了112萬元。保守估計(jì)，我們公司2013年稅負(fù)將較上年降低300萬元。”她接著暢想：“隨著‘營改增’范圍的擴(kuò)大、行業(yè)的增加，我們可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額會(huì)越來越多，稅負(fù)會(huì)越來越低。目前，我們正在拓寬國際市場外包業(yè)務(wù)，這會(huì)取得更多的增值稅進(jìn)項(xiàng)發(fā)票，進(jìn)一步降低稅負(fù)，員工的薪酬穩(wěn)步增長計(jì)劃實(shí)施也更有保障了?！闭f到這里，陳紅梅一臉興奮。

　　2013年1月是湖北省“營改增”納稅人的首個(gè)申報(bào)期。申報(bào)結(jié)束后，武漢市公交客運(yùn)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理部負(fù)責(zé)人魏合營心情格外輕松：“第一個(gè)月我們少繳了524萬元的稅收，較2012年同期稅負(fù)減輕八成以上。據(jù)此推算，每年可少繳稅5000萬元，3年下來少繳稅1.5億元?！?/p>

　　據(jù)他介紹，武漢公交集團(tuán)目前正處于發(fā)展期，每年都需要新購車輛，支付燃油、車輛維修、日常辦公和水電等大額支出，但“營改增”之前繳納營業(yè)稅時(shí)按營業(yè)額征收，成本里的增值稅不能用來抵扣。改為增值稅后，雖然稅率提高到11%，但由于企業(yè)巨大開支里面所含的增值稅可以抵扣，企業(yè)幾乎可以不繳稅。數(shù)據(jù)顯示，武漢市公交客運(yùn)集團(tuán)在“營改增”首個(gè)申報(bào)期，以銷售額計(jì)算銷項(xiàng)稅應(yīng)為1584萬元，而購進(jìn)原材料可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額為2174萬元。進(jìn)項(xiàng)稅抵扣銷項(xiàng)稅之后，還有589萬元的留抵稅額，將留在日后抵扣。

　　英特爾移動(dòng)通信技術(shù)(上海)有限公司是一家出口研發(fā)服務(wù)企業(yè)，主要為英特爾集團(tuán)從事與半導(dǎo)體相關(guān)的硬件和軟件的合同研發(fā)活動(dòng)。上海的“營改增”試點(diǎn)政策給該企業(yè)帶來了重大的稅收利好。據(jù)公司高級(jí)稅務(wù)專員夏娟介紹，2012年1月，“營改增”后，公司出口研發(fā)服務(wù)被納入出口零稅率范圍，享受增值稅免抵退稅政策，退稅率為6%，2012年全年企業(yè)已獲得實(shí)際退稅額高達(dá)2600萬元，其中1625萬元已經(jīng)到賬。

　　事實(shí)上，“營改增”的贏家絕非僅局限于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)。一些高端制造業(yè)的納稅人認(rèn)為，由于“營改增”后采購試點(diǎn)服務(wù)可以增加抵扣，改革促進(jìn)了二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，原繳納增值稅的制造企業(yè)同樣成為試點(diǎn)改革的主要獲益者。據(jù)東南(福建)汽車工業(yè)有限公司和福建奔馳汽車工業(yè)有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“營改增”后，由于外購的物流運(yùn)費(fèi)、廣告展覽服務(wù)和咨詢服務(wù)等納入增值稅抵扣“鏈條”而增加抵扣，兩家企業(yè)預(yù)計(jì)每季度將分別直接減稅503萬元和198萬元。為此，他們將進(jìn)一步加大服務(wù)采購力度。

　　在國內(nèi)制造業(yè)大省江蘇省，今年以來，全省增值稅一般納稅人接受試點(diǎn)納稅人開具的增值稅專用發(fā)票抵扣61.87億元。其中，自江蘇省試點(diǎn)以來抵扣39.3億元，批發(fā)業(yè)、裝卸搬運(yùn)和運(yùn)輸代理業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)、道路運(yùn)輸業(yè)、電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、汽車制造業(yè)、計(jì)算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)等10個(gè)行業(yè)抵扣額居前，共抵扣25.71億元，占抵扣總額的66%.抵扣額前10個(gè)行業(yè)中，制造業(yè)占據(jù)6個(gè)行業(yè)，抵扣額11.4億元，占抵扣總額的29%，減稅最明顯、收益最大。

　　記賬小編從財(cái)政部了解到，自2012年1月我國實(shí)施“營改增”試點(diǎn)政策至今，12個(gè)試點(diǎn)地區(qū)的試點(diǎn)納稅人共減稅189.1億元，原增值稅一般納稅人購進(jìn)試點(diǎn)服務(wù)減稅237.2億元，試點(diǎn)全年減稅額總計(jì)達(dá)到了426.3億元。中國人民大學(xué)教授朱青認(rèn)為，增值稅的特點(diǎn)是抵扣，以銷項(xiàng)稅額減去進(jìn)項(xiàng)稅額，讓納稅人只為產(chǎn)品和服務(wù)的增值部分納稅，這正是體現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性減稅的原則。

　　稅負(fù)增加的企業(yè)越來越少

　　記賬小編了解到，“營改增”試點(diǎn)以來，雖然全國大部分試點(diǎn)行業(yè)的絕大部分企業(yè)稅負(fù)呈下降趨勢，確有一部分企業(yè)稅負(fù)是增加的，以交通運(yùn)輸企業(yè)為主。

　　以江蘇省南京市一家大型海運(yùn)公司為例，其去年在“營改增”試點(diǎn)前投放了價(jià)值近10億元船只，而若投放在試點(diǎn)后，將能抵扣進(jìn)項(xiàng)稅近1.7億元。該公司財(cái)務(wù)經(jīng)理坦言：“由于公司今年不再投放新船，因此很少有進(jìn)項(xiàng)稅抵扣，而稅率卻比以前上升，因此稅負(fù)至少提高了3.3個(gè)~3.8個(gè)百分點(diǎn)，財(cái)務(wù)壓力比較大?！?/p>

　　與之情況類似的還有湖北省武漢興達(dá)汽車物流有限公司。據(jù)了解，在該公司2012年入賬的成本中，可抵扣的油費(fèi)僅占40%，另有占比達(dá)35%的路橋費(fèi)無法取得進(jìn)項(xiàng)發(fā)票。此外其他費(fèi)用，比如汽車年檢費(fèi)等，按現(xiàn)行制度均不能抵扣，直接導(dǎo)致企業(yè)進(jìn)項(xiàng)不足，稅負(fù)偏高。

　　廣州記賬小編從財(cái)政部了解到，針對(duì)試點(diǎn)改革后部分企業(yè)稅負(fù)上升的情況，絕大部分試點(diǎn)省市都出臺(tái)了實(shí)際稅負(fù)超3%以上增值稅即征即退的財(cái)政補(bǔ)貼政策，以此減輕改革對(duì)企業(yè)可能造成的沖擊。此項(xiàng)政策，在改革推進(jìn)過程中也得到了較好的執(zhí)行。今年1月下旬的某一天，記賬小編在合肥市瑤海區(qū)國稅局辦稅服務(wù)廳遇到了正在申請“營改增”財(cái)政補(bǔ)貼的安徽迅捷物流有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理張正進(jìn)。他告訴記賬小編：“由于我們企業(yè)屬于交通運(yùn)輸行業(yè)，改革實(shí)施后，稅負(fù)從原先的2.04%上升至6.11%，一年需多繳納稅款約300萬元，企業(yè)經(jīng)營壓力急劇加大。國稅機(jī)關(guān)在了解情況后，主動(dòng)上門宣傳‘營改增’過渡性財(cái)政扶持政策，并結(jié)合企業(yè)稅負(fù)實(shí)際變化，輔導(dǎo)我們申請財(cái)政補(bǔ)貼支持。現(xiàn)在，我們只需填寫《稅負(fù)變化申報(bào)表》和《申請財(cái)政扶持資金審核表》，便可在辦稅服務(wù)廳審批窗口實(shí)現(xiàn)‘一窗式’辦理。2012年10月~12月，企業(yè)已累計(jì)申請辦理財(cái)政扶持資金73萬元，包括城建稅和教育費(fèi)附加也一起享受補(bǔ)貼，國家真正兌現(xiàn)了企業(yè)稅負(fù)不增加的承諾?！?/p>

　　財(cái)政補(bǔ)貼之外，記賬小編還了解到，隨著試點(diǎn)范圍不斷擴(kuò)大，可抵扣項(xiàng)目的不斷增加，“營改增”后稅負(fù)增加企業(yè)所占試點(diǎn)企業(yè)的比例正不斷縮?。耗壳?2個(gè)試點(diǎn)省市增稅企業(yè)所占比例最高的不到10%，一般都在5%左右，且增稅企業(yè)比例還在呈下降趨勢。

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