（原標(biāo)題： 北京：不少企業(yè)仍不知曉營(yíng)改增）

　　【導(dǎo)讀】北京營(yíng)改增還有不少試點(diǎn)范圍內(nèi)的企業(yè)仍處在“無(wú)人告知，無(wú)所適從”的狀態(tài);而辦稅過(guò)程是一個(gè)體力活，得花上不少時(shí)間。

　　廣州代理記賬公司了解到，依照國(guó)務(wù)院制定的時(shí)間表，北京需要在9月1日完成“營(yíng)改增”新舊稅制轉(zhuǎn)換。據(jù)廣州代理記賬公司了解，還有不少試點(diǎn)范圍內(nèi)的企業(yè)仍處在“無(wú)人告知，無(wú)所適從”的狀態(tài);而辦稅過(guò)程是一個(gè)體力活，得花上不少時(shí)間。

　　未通知的，自行打聽(tīng)

　　9月5日，廣州代理記賬公司從海淀區(qū)國(guó)稅局一辦稅服務(wù)大廳看到，在正常辦公時(shí)間里，一樓咨詢臺(tái)前問(wèn)詢的人流不斷;稅務(wù)機(jī)關(guān)制作的有關(guān)“營(yíng)改增”的流程圖前，有大幫人圍觀，不少人或用筆或用照相機(jī)進(jìn)行記錄。

　　辦稅服務(wù)大廳里，各企業(yè)前來(lái)辦理業(yè)務(wù)的人，有些是接到國(guó)稅局的短信通知，他們?cè)?月底還曾參與過(guò)一次實(shí)務(wù)培訓(xùn);而有些人則沒(méi)接到任何通知，聽(tīng)說(shuō)有這么回事，前來(lái)探探情況。

　　老余是海淀區(qū)上地一家軟件開(kāi)發(fā)企業(yè)的企業(yè)主，他的公司去年銷售額超過(guò)500萬(wàn)，屬于一般納稅人。他的公司沒(méi)有請(qǐng)專門(mén)的財(cái)務(wù)人員，平常開(kāi)票的活，由自己親自攬著。他此前沒(méi)有接到營(yíng)改增的任何官方通知，反倒是他遠(yuǎn)在上海的客戶，反復(fù)催促，讓他趕緊營(yíng)改增，以開(kāi)具增值稅發(fā)票。

　　老余坦言，他的企業(yè)“營(yíng)改增”后，稅負(fù)會(huì)增加，是應(yīng)客戶的要求才進(jìn)行營(yíng)改增。因?yàn)楝F(xiàn)在很多軟件開(kāi)發(fā)、寫(xiě)程序的公司，不再購(gòu)買(mǎi)電腦等，而是讓員工自備電腦設(shè)備，公司發(fā)放補(bǔ)助。公司不再購(gòu)買(mǎi)電腦，購(gòu)進(jìn)的設(shè)備少，相應(yīng)能抵扣的進(jìn)項(xiàng)也少，人力成本占據(jù)大部分?，F(xiàn)在營(yíng)改增，他們的稅率從5%的營(yíng)業(yè)稅，改為6%的增值稅，因?yàn)檫M(jìn)項(xiàng)少，少有抵扣的內(nèi)容，稅率提高后，稅負(fù)自然也跟著增加。

　　辦稅大廳里，很多財(cái)會(huì)人員在相互打聽(tīng)著該怎么辦，彼此分享經(jīng)驗(yàn)。一個(gè)一般納稅人企業(yè)的會(huì)計(jì)老張說(shuō)，他已經(jīng)是第二次來(lái)這個(gè)稅所打聽(tīng)“營(yíng)改增”的情況，現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)問(wèn)有經(jīng)驗(yàn)的會(huì)計(jì)，能更快地弄明白;他向稅收專管員詢問(wèn)“營(yíng)改增”的問(wèn)題時(shí)，專管員則讓他回家看北京市國(guó)稅局統(tǒng)一印制的業(yè)務(wù)培訓(xùn)資料，對(duì)于很多疑問(wèn)，稅務(wù)工作人員是問(wèn)了才說(shuō)，不問(wèn)就不說(shuō)的消極態(tài)度，讓這些財(cái)會(huì)人員一頭霧水。

　　有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這部分歸咎為稅務(wù)機(jī)關(guān)工作不到位?！盃I(yíng)改增”要求地稅將相關(guān)企業(yè)的信息數(shù)據(jù)等，轉(zhuǎn)移到國(guó)稅。但實(shí)際操作中，稅務(wù)機(jī)關(guān)則要求納稅人自行填各種表格，進(jìn)行各種認(rèn)證、審核、批準(zhǔn)等。這還不是“營(yíng)改增”獨(dú)有的問(wèn)題，而是長(zhǎng)期存在的，國(guó)稅總局一直在強(qiáng)調(diào)要“簡(jiǎn)并納稅資料”“簡(jiǎn)化程序”，但實(shí)踐中仍未得到很好執(zhí)行。

　　不過(guò)，也有業(yè)內(nèi)人士指出，上海試點(diǎn)也存在這樣的問(wèn)題，很多應(yīng)納入試點(diǎn)的企業(yè)未被通知到。除了稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任外，企業(yè)也有責(zé)任，因?yàn)橛行┢髽I(yè)在稅務(wù)登記時(shí)填寫(xiě)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，跟實(shí)際操作的業(yè)務(wù)領(lǐng)域存在差別。而且，這也跟部分企業(yè)會(huì)計(jì)人員自身工作不到位有關(guān)。

　　消耗戰(zhàn)

　　“營(yíng)改增”是一個(gè)體力活，需要耗上不少時(shí)間，對(duì)于小微企業(yè)更是如此。一個(gè)小規(guī)模納稅企業(yè)主老劉，跟廣州代理記賬公司講述了他的經(jīng)歷。

　　早在一兩個(gè)月前，國(guó)稅所電話通知老劉，就“營(yíng)改增”去稅所簽字。當(dāng)時(shí)面前一張表格，營(yíng)改增試點(diǎn)涉及到的細(xì)分行業(yè)都列了出來(lái)，讓他鉤選企業(yè)所屬行業(yè)，并選擇“參與”還是“不參與”。他問(wèn)旁邊稅務(wù)工作人員這是怎么回事，稅務(wù)人員也回答不上來(lái)。當(dāng)時(shí)，老劉選了“不參與”。

　　后來(lái)，老劉被地稅專管員通知，9月1日之后，他們不能再開(kāi)“服務(wù)費(fèi)”的發(fā)票。當(dāng)老劉跑去國(guó)稅所，當(dāng)面向?qū)９軉T咨詢，說(shuō)想?yún)⑴c“營(yíng)改增”，專管員給了個(gè)地址，讓去購(gòu)買(mǎi)稅控盤(pán)。

　　老劉便從國(guó)稅所跑去指定的稅控機(jī)銷售地址。銷售稅控盤(pán)的是一家營(yíng)利性公司，老劉又填了一堆表格。銷售稅控機(jī)的場(chǎng)所，是一個(gè)臨時(shí)搭建的棚子，顯得有些不正規(guī)。還讓老劉納悶的是，針對(duì)720元的稅控盤(pán)，代理商只開(kāi)具了一張收據(jù)，沒(méi)有正規(guī)發(fā)票;收據(jù)上還寫(xiě)明該代理公司，是代替另一個(gè)公司收費(fèi)。而且另外須交330元“服務(wù)費(fèi)”，究竟是什么服務(wù)項(xiàng)目，哪里被“服務(wù)”了，老劉也一頭霧水，感嘆納稅人這錢(qián)交得糊涂。老劉心想，營(yíng)改增的第一個(gè)環(huán)節(jié)——買(mǎi)稅控盤(pán)，怎么會(huì)這么不嚴(yán)肅?拿著稅控盤(pán)，老劉又折回國(guó)稅所。又是例行公事，填了各種表格，進(jìn)行稅種認(rèn)證、確定發(fā)票限額等。

　　離開(kāi)稅所，老劉得去區(qū)國(guó)稅局購(gòu)買(mǎi)發(fā)票。購(gòu)買(mǎi)發(fā)票也不順利，工作人員讓老劉回公司，進(jìn)行一項(xiàng)“解鎖”程序。

　　老劉的公司剛設(shè)立不久，此前未曾跟稅務(wù)機(jī)關(guān)打過(guò)交道，整個(gè)“營(yíng)改增”走下來(lái)，他很氣憤，為何相同的資料需要反復(fù)填寫(xiě)那么多次?為何辦個(gè)“營(yíng)改增”需要納稅人來(lái)回跑動(dòng)?國(guó)稅地稅之間就不能直接對(duì)接么?若加總北京整個(gè)“營(yíng)改增”企業(yè)所花費(fèi)的時(shí)間成本、其他成本，該是一個(gè)多么龐大的數(shù)額?

　　但也有資深財(cái)會(huì)人員說(shuō)，去稅務(wù)局辦事，必須得有耐心。每次去稅所辦事，企業(yè)都需要填寫(xiě)好幾張表格，帶上相關(guān)證件資料，稅所對(duì)此的要求也高，填寫(xiě)有誤時(shí)，或者資料不全時(shí)，就得來(lái)回跑。你可能有幾張表格資料，需要稅務(wù)機(jī)關(guān)人員審查，有些稅務(wù)機(jī)關(guān)人員可能看了第一頁(yè)，發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題，讓你回去改，他就不會(huì)再看后面的資料;第二次，可能看到第二頁(yè)，有問(wèn)題，又得改……這樣可能就會(huì)白跑幾趟。

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